工信部最新公布的数据显示，2010年2月，我国新增3G用户152万户，其中中移动TD-SCDM A用户79万户，环比下滑22%；中国联通WCDMA用户41万户，环比下滑了5成；中国电信CDMA用户32万户，环比亦略有下滑。

“一方面，3G终端的高价位使市场份额偏低；另一方面，升级后的3G业务目前看来并没有被充分利用。这使得3G手机办理数量远远少于2G用户。”联想 移动运营商业务部副总裁曾国章如是称。

运营商内部人士向本报透露，从一季度的情况看，3G用户增长确实低于进度要求。

但工信部已经下达了3G用户的发展“指标”-到2011年，3G用户需达1.5亿。目前全国3G用户为1606万，这意味着在接下来的20个月里，三 大运营商每月要发展600万3G用户才能达标。如何让用户爱上3G？

3G低开 新增用户环比下跌

2009年年初，中国移动提出在2009年发展1000万TD用户，2010年目标为3000万用户，但截至今年2月份，中国移动投入大量资源发展的 TD用户仅686万户。

2月，中移动TD-SCDMA用户79万户，环比下滑22%。值得注意的是，当月中移动新增用户环比增长了7.8%-净增用户551.8万，较1月份 净增511.5万有所增加。

中国移动内部人士刘岩(化名)透露，第一季度，TD用户发展数低于预期进度。“原因有很多，一般春节前后开专门会议，然后指标分解，任务下达，资源配 置，它有个时延；另外，TD网络还需要完善，终端价格也比较高，很多3G应用还没有成熟。”

但他亦乐观表示，从往年的很多专项指标来看，都是低开高走，“相信到了年底，TD发展指标能够完成。”

事实上，在中移动发展的TD用户中，使用TD无线座机的用户远高于TD手机用户。联想移动运营商业务部副总裁曾国章表示，像河南这样的劳务输出大 省，TD无线座机销量极好，“因为可以和外出务工者移动手机捆绑在一起，主被叫完全免费，用户离网率很低。”

据透露，在某些厂家TD终端销售中，TD手机的销量不到TD无线座机的一半。而在中国移动的发展计划中，手机用户要占到2/3，其余才是数据卡用户和 无线固话用户。

赛迪顾问通信产业研究中心分析师张京涛认为，中国移动3G用户数增长放缓是因为2009年发展的数据卡用户套餐到期，以及TD手机用户因网络不完善、 电池消耗快关闭3G功能造成部分早期用户流失。

不只是中国移动。国信证券此前曾预计联通3G新增用户数今年将突破100万户/月，甚至调高年至新增130万户/月，但理想并未照进现实。

2月，中国联通新增3G用户环比大幅下滑，当月3G用户净增47万户，较今年1月净增85万户持续放缓，累计3G总客户约406.5万户。

国信证券分析师严平将中国联通新增3G用户低于预期的原因归结为春节所致的季节性波动及人员调整影响，“中国联通近期在总部及部分省级公司层面进行了 较大规模的机构和人员调整，营销力度相应有所减弱。预计随着内部调整在3月结束，3G新增用户数将重回上升通道。”

如何高走 3G手机降价当先

3G人气不佳。华泰联合证券分析师王小松指出：“较高的3G终端价格、较高的3G资费和较高的转换成本制约3G应用的普及，形成3G用户持续发展的障 碍。”

“中国移动去年2月就提出了一项激励TD终端企业的发展计划，中国移动拿出6.5亿元的自有资金，对T D终端企业进行投资。”中国移动人士透露，中国移动的T D终端专项激励资金一共包括2个具体项目，分别是“旗舰宽带互联网手机”和“低价3G手机”。其中，“旗舰宽带互联网手机”项目有6个，投入为3.1亿 元；“低价3G手机”项目有5个，投入为2.9亿元。

TD 30t成为联想移动与中国移动联手推出一款高性价比TD手机，标准配置包括支持芯片解密的免费CMMB手机电视、视频通话。

“我们需要这款产品来为我们打开3G的大门。”曾国章说，TD30t是一款普及性的3G手机，拥有目前所有主流的3G业务，“1000元以下的售价以 及运营商的补贴，这款手机是有很大吸引力的。”

移动人士称，目前TD已经有超过130款终端，到今年年底，市场上会有超过250款T D终端在售，价格从400元到5999元不等，“很快移动将推出价格在2000元以下的3G智能手机”。

广东联通则与家电连锁合作，降低购机门槛。从上周六开始，在国美天河店、维多利店、中华广场店、客村店、信和广场店等几家卖场，消费者办理中国联通 3G业务186号码入网，承诺使用96元/月以上套餐，并在网12个月，即可以5～6折的优惠价，购买诺基亚、摩托罗拉、LG以及索尼爱立信的3G手机。

首批参与活动涉及诺基亚、摩托罗拉、索尼爱立信、LG等一线品牌的畅销型号。其中最低价的摩托罗拉W 7.5折后的售价为499元，最贵的摩托罗拉M E600打6折后是2328元。

广州国美总经理高集群表示，第二批将包括三星、多普达等手机品牌的多个型号，到5·17电信日前，广州国美旗下43家卖场都将进行类似活动。“半年内 将有30多款3G手机加入5折销售的行列。”

运营商加速应用商店布局

如何让用户从“听手机”、“看手机”变成“用手机”，三大运营商都在加速应用程序商店的布局。

中国电信“天翼空间”应用商城上周正式上线，中电信也成为继中国移动之后的国内第二家正式运营应用软件商店的电信运营商。消息人士透露，中国联通的应 用程序商店Unistore基本完成建设，正在积极筹划上线之中。3G时代，应用程序商店将成为运营商重要的内容竞争手段。

硝烟已经弥漫。而工信部日前下发的“2011年发展要1.5亿3G用户”的目标，让运营商倍感压力。

工信部、发改委等八部委日前联合印发《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》。意见指出，到2011年，3G网络要覆盖全国所有地级以上城市及大部 分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等，3G建设总投资4000亿元，3G基站超过40万个，3G用户达到1.5亿户。

“为实现工信部下达的考核目标，预料二季度将是各运营商大规模进行3G业务促销的关键时间窗口。促销手段包括加大手机终端补贴力度和数据资费套餐的优 惠。”D B A分析师张宇认为，随着移动应用程序商店、手机支付以及移动导航等重量级应用的逐渐推广，3G消费潜力有望被激发。